في معنى استقلالية السلطة القضائية وتجلياتها

Translated Title

The Meaning of Judicial Independence and Its Expression

Authors

• رزق زغيب, بروفسور مشارك في كلية الحقوق والعلوم السياسية لدى جامعة القديس يوسف في بيروت، محامٍ في الاستئنافFollow

Keywords

Independent judiciary, safeguards for judges and litigants, Higher Judicial Council, regulatory authority, judicial appointments and transfers, hierarchical authority of the Minister of Justice, election of judges.

Mots-clés / الكلمات الرئيسية

سلطة قضائية مستقلة، ضمانات القاضي والمتقاضين، مجلس القضاء الأعلى، سلطة تنظيمية، تشكيلات ومناقلات قضائية، سلطة وزير العدل التسلسلية، انتخاب القضاة.

Disciplines

Administrative Law | Constitutional Law | Judges | Law | Law and Politics | Rule of Law

Abstract

The independence of the judiciary in Lebanon, as constitutionally guaranteed, carries a particular meaning that is embodied exclusively in the judicial function performed by any sitting judge issuing rulings in the name of the Lebanese people. The Constitution that elevates the judiciary to the level of a power does not provide itself for guarantees akin to the legislative and executive branches. Rather, it entrusts the determination of judicial safeguards to the legislature, under the oversight of the Constitutional Council. The Council has consistently interpreted these safeguards as measures that protect judges in the exercise of their functions by removing any limits or obstacles to their judicial authority when adjudicating disputes brought before them. This context impacts the legal nature of the Higher Judicial Council, which is considered an administrative body that contributes to ensuring these safeguards an, therefor, restrains the executive authority in its related decisions – without, however, replacing it. For example, in matters of judicial appointments and transfers, the Council does not take the place of the executive. This raises the issue of the Council’s composition and the use of elections to select its members, a commendable option albeit not without its risks.

Résumé / خلاصة

تكتسب استقلالية السلطة القضائية في لبنان المكفولة دستورياً معناً خاصاً يجعلها تتجسد حصراً بالوظيفة القضائية التي يتولاها أي قاضٍ جالس يصدر أحكامه باسم الشعب اللبناني، كما أن الدستور الذي لحظ السلطة القضائية في مادته العشرين لم يحدد الضمانات لهذه السلطة على غرار السلطتين التشريعية والتنفيذية بل أوكل أمر تحديد هذه الضمانات إلى المشرع تحت رقابة القضاء الدستوري الذي استقرّ اجتهاده على اعتبار أن فحوى هذه الضمانات يكمن في تحصين قيام القضاة بوظيفتهم عن طريق إزالة أي حدّ أو عائق لسلطانهم القضائي عند فصلهم في النزاعات المعروضة عليهم. هذا المعطى ينعكس على الطبيعة القانونية لمجلس القضاء الأعلى كهيئة إدارية تساهم في تحقيق هذه الضمانات، وبالتالي تقييد السلطة التنفيذية في قراراتها ذات الصلة، دون أن تحلّ مكانها على سبيل المثال في مجال التشكيلات والمناقلات القضائية، الأمر الذي يضع على بساط البحث مسألة تكوينها وتوسل الانتخاب لاختيار أعضائها كخيار محمود ترافقه بعض المحاذير.

Recommended Citation

ر. زغيب، "في معنى استقلالية السلطة القضائية وتجلياتها"، الشرق الأدنى دراسات في القانون العدد ٧٧، ٢٠٢٤، ص. ٣-١٧.